抓好就业这个最大民生工程

抓好就业这个最大民生工程

提高就业的数量和质量“特别关注就业,最大的生计项目”就业是最大的生计。 中国共产党第十九次全国代表大会提出提高就业质量和人民收入水平。 这一重要论述体现了以人为本的发展理念,指明了就业方向,提出了新的更高的要求。 我们要深入贯彻这一重要精神,采取多种措施,缓解当前就业工作面临的总量和结构性矛盾,多渠道促进就业。

党的十八大以来,中国的就业工作取得了巨大成就。 就业规模继续扩大,城镇新增就业岗位平均超过1300万个,过去五年累计超过6500万个。城镇登记失业率和正在调查的失业率在过去十年都保持在相对较低的水平。 在此基础上,党的十九大报告对就业提出了新的更高的要求 首先,提出了提高就业质量和人民收入水平的目标,指出提高人民收入水平应通过提高就业质量来实现。 二是提高充分就业的要求,提出“实现更高质量和充分就业”的理念,这表明中国重视就业的质量和数量,在充分就业的基础上不断提高就业质量。

目前和今后一段时期,中国劳动适龄人口仍将保持在9亿以上,每年新增劳动力1500多万人,登记失业近1000万人,新增转移农村剩余劳动力300多万人。 就业面临的总矛盾没有减少,结构性矛盾更加突出,主要表现在招聘困难和就业困难并存,劳动者素质与市场需求不匹配,技术人才短缺,老技术工人和低技术工人就业更加困难,技术进步和结构调整对就业构成的挑战日益突出。

为了解决就业矛盾,党的十九大报告从三个方面指出了当前就业工作的重点。 一是坚持就业优先战略和积极就业政策 这是解决就业冲突必须长期坚持的主要战略和政策方向。 我们必须坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标,不断丰富和完善更加积极的就业政策,实现扩大就业与宏观经济政策的协调联动。 二是大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾。 发展职业技能培训是解决结构性就业矛盾的基本工程和根本措施。 扩大培训规模,提高培训的针对性和及时性,提高劳动者素质,使其能够更好地适应经济社会发展的需要 第三,鼓励创业促进就业 创业是促进就业的不竭源泉。 要充分释放改革红利,继续激发创业热情,充分发挥创业促进就业的乘数效应。

党的第十九次代表大会报告还提出了一系列做好就业工作的重大措施 一是提供全方位的公共就业服务 就业应通过职业介绍、职业指导等方式进行,满足劳动者多层次的就业需求,完善均等化、专业化和智能化服务体系,提高劳动匹配效率。 二是通过各种渠道促进大学毕业生和农民工等青年群体的就业和创业。 继续把大学生就业创业放在重要位置,大力实施就业促进、创业指导和基层成长计划。坚持服务、培训和维权,支持和引导农民工和下岗职工多渠道就业和创业;加强就业援助和对贫困者的援助 三是消除阻碍劳动力和人才社会流动的制度和机制缺陷。 促进劳动力和人才的社会流动,疏通工人的横向和纵向流动渠道,让每个人都有机会通过努力实现自己的发展。 这不仅是维护社会公平正义的需要,也是建立和完善劳动者平等就业制度、提高社会劳动生产率的必然要求。 四是完善政府、工会和企业的协商协调机制,构建和谐劳动关系。 这不仅是提高就业质量的重要保证,也是构建和谐社会的重要基础。 (作者:莫荣,中国劳动和社会保障研究所)

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